深圳个人信息调查公司-人大代表大讲堂第28期！深圳人大与检察机关联手，为海洋城市建设护司法

2025-07-06 09:06:48　　点击量：

深圳新闻网于2024年9月24日报道，我国作为海洋强国，深圳肩负着打造全球海洋中心城市的重任。随着海洋经济的飞速增长和海上活动的愈发活跃，海洋自然资源的保护与生态环境的维护所承受的压力也在不断上升。那么，我们该如何采取切实有效的措施来守护海洋生态系统，为深圳的绿色美丽生态建设贡献力量呢？9月19日，第二十八期“深圳人大代表大讲堂”活动以海洋检察为主题，特别邀请了深圳前海蛇口自贸区人民检察院的检察官彭康进行专题讲座。讲座题目为“守护蓝色海洋，打造‘深圳样本’海洋检察综合司法保护体系”。在此期间，彭康检察官与深圳各级人大代表们共同探讨了如何构建“全球海洋中心城市”的司法保护体系。活动启动之际，各级人大代表对大鹏新区码头（口岸）的建设进展、金沙湾度假区的开发情况、LNG走廊的施工进度、休闲船舶的管理纳入以及海上安全管理的实施状况进行了实地考察。

第28期深圳人大代表大讲堂现场。（卫璟童摄）

引领示范深圳率先探索建立海洋检察体系

2021年5月，中央全面依法治国委员会发布的《关于支持深圳建设中国特色社会主义法治先行示范城市的意见》明确指出，要鼓励深圳尝试建立海洋中心城市司法保护机制。最高人民检察院和深圳市委市政府相继发布文件，制定了一系列配套措施以提供支持。深圳市检察机关精心规划了大湾区海洋检察工作的未来发展路线。他们支持前海检察院在大湾区内部率先统一受理全市涉及海洋的检察案件。同时，他们积极参与构建海洋生态保护的整体布局，努力突破海洋检察发展的难题。在此过程中，他们开展了一系列富有成效的检察实践活动。这些努力逐步塑造了全球海洋中心城市司法保护体系的“深圳模式”。彭康检察官在讲座现场向各位人大代表阐述，截至目前，我国设有十四家海事法院，然而尚未设立专门的海洋检察院。深圳作为先行者，正在积极探索构建海洋检察体系，并负责集中审理全市范围内的海洋检察案件，这一举措无疑将在全国范围内发挥示范和引领的作用。

记者调查发现，“海洋检察”这一概念涉及人民检察院依据法律规定，对涉及海洋的执法与守法活动进行监督，旨在守护海洋资源，维护海洋的稳定秩序，确保海洋权益得到有效保障。这一活动是“四大检察”在海洋领域的拓展，属于“四大检察”职能体系的一部分。

海水的流动性、联通性和开放性特征，使得海岸线呈现出连绵不断的形态，这导致我们难以将海洋分割成若干封闭的海域进行独立管理。同时，海水污染会随着海水的流动逐渐扩散开来，而海洋渔业资源也常常跨越不同区域进行迁徙和繁殖。与此同时，涉外贸易与国际航运等涉及国际因素的领域将持续增多，这导致涉海、涉外海商以及海事等方面的法律关系日益复杂多变，对海洋检察工作的专业化水平提出了与陆域截然不同的难题和挑战。彭康检察官阐述道，鉴于深圳拥有漫长的海岸线、众多的海岛以及复杂的海洋环境，深圳成为首个尝试构建“海岛巡回检察制度”的城市。为此，他们精心研究并制定了《海岛巡回检察清单》，通过常规巡查、重点巡查以及交叉巡查等多种方式，对海岛进行巡回检察。此举不仅将调查取证、执法办案、法律监督和检察服务拓展至海岛一线，还实现了岛与岛之间的串联，由海岛延伸至陆地，从而推动诉源治理，确保海洋检察监督实现全面覆盖。

彭康向人大代表们介绍了多起海洋领域的公益诉讼案件以及检察建议的实例，得益于线索的及时发现和责任主体的明确，通过诉前沟通协商，成功阻止了海岛安全事故的发生，同时，通过对案件线索的整理，向相关部门提出了关于海岛治理的检察建议。

大鹏拥有丰富的海洋旅游资源。（张玲摄）

从立法和监督着手人大代表与海洋检察有望形成合力

广东省人大代表吴晓莉借助人大代表大讲堂活动的机会，对通过代表职责来维护海洋权益的重要性有了更为深刻的理解。在本次大讲堂的现场，吴晓莉代表深入了解了海洋检察的相关知识，并且她对深圳已建立起的较为完善的工作体系感到由衷的高兴。她观察到深圳正规调查取证，在公益诉讼、海洋生态及环境保护等领域，深圳已经取得了显著的成果，这些成功案例为打造海洋检察的全面司法保护体系贡献了深圳的典范。面向未来，她期望人大代表能在立法监督领域与海洋检察部门协同作战，共同为海洋生态环境的保护事业贡献更多力量。

吴晓莉接受深圳新闻网记者采访。（翁任莹摄）

龙岗区人大代表熊芳至担任深圳市纵横四海航海赛事管理有限公司的总经理一职深圳离婚取证公司，她在大鹏这片海域耕耘了十七载，对海洋有着许多独到的见解和想说的话。熊芳至供职的公司是中国杯帆船赛的创立者和组织者，她游历过全球20余国，深知深圳所拥有的优越海洋资源和海洋保护意识，这些条件为中国杯帆船赛打造了一个可与全球比肩的竞技场地，从而使得该赛事在亚洲乃至全球范围内都享有盛誉，大鹏也因此成为了全球帆船运动的热门旅游目的地之一。她坚信，在致力于海洋生态保护的过程中，我们同样能够创新性地促进可持续的海洋资源开发，以此助力海洋经济的繁荣。海洋运动活动让人们能够与大海洋建立紧密的联系，作为人大代表，她在履行职责时，特别重视将海洋文化及海洋保护的相关法律知识普及到社区和中小学中。

熊芳至接受深圳新闻网记者采访。（翁任莹摄）

多方联动探索海洋生态环境补偿多元化选择

郑华玉代表在聆听彭康检察官的演讲后，对海洋生态修复议题产生了极大的兴趣。经过海事部门的实地调研，她表达了对海事局与深圳检察机关合作机制的赞赏。海洋保护需要多个部门的协同努力，她认为未来应在现有合作基础上，进一步探索构建多方联动机制，并关注通过自然途径实现生态修复等关键议题。

郑华玉代表接受记者采访。（翁任莹摄）

彭康检察官在活动结束后，面对记者的提问时指出，深圳的检察机关在海洋公益诉讼领域进行了众多尝试和革新，例如在处理深港蚝排阻碍航道案件时，检察机关致力于从源头解决蚝排无序扩张的问题，并积极探索在深港两地构建一个共同应对生态环境挑战的机制。与此同时深圳正规调查取证，在环境公益诉讼赔偿领域进行了积极的尝试，通过采用购买海洋蓝碳实施替代性修复措施，实现了对海洋生态环境损害的赔偿，并拓展了赔偿途径的多样性选择。

彭康接受了深圳新闻网记者的采访，向其详细阐述了深圳在海洋环境公益诉讼领域的探索历程。（图片由翁任莹拍摄）